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突出抓好特色,打造江干区特色楼宇

来源:江干经合办  发布时间:2011-09-20 10:01:00 发表人: 阅读次数:1216

       今年以来,江干区深入贯彻落实区委八届九次全会和区经济工作会议精神,紧紧围绕“城市新门户、都市新中心”的战略目标,大力培育“五大”经济板块,加快形成“三大”现代产业体系,着力实现楼宇经济突破发展。

 

一、以“三个一批”为先手,明确工作思路

1.积极推进“续招一批”。杭州新传媒产业大厦:至7月初,该大厦招商工作全面完成,招商率100%,签约企业34家,浙江新浪、华数网络等22家企业已正式运营,入驻率为65%。华联UDC时代大厦B座:目前已签约企业9家,联策集团、国元黄金已进场办公,招商率约为40%,税收属地率为100%。

2.加快推进“实施一批”。三新银座:总面积约32027平米,写字楼部分约26915平米,其中15000平米用于打造杭州市资募大厦,已引进信林担保、中浙、万事利下属投资公司等16家金融企业,总承租面积约13148平米,占计划打造特色楼宇面积的87.6%,金融衍生产业集聚效应显现。四季青街道综合楼:位于钱潮路凤起路周边,预计今年12月交付使用,拟委托区科技发展中心进行市场化运作,定位于“科技企业加速器”,重点引进成长型科技企业,力争5年内培育一家上市公司。

3.扎实推进“储备一批”。光彩国际:总建筑面积约17万平米,地上面积13.5万方,计划打造成为供应链大厦;东方大厦:三堡社区10%留用地项目,总面积约19.6万方,预计今年12月交付使用,初步计划打造互联网产业中心;荣安大厦:总建筑面积3.5万平,地上面积2.8万方,将于年底交付,计划与开发商共同打造外资外企中心。

 

二、以“四大模式”为推手,探索运作模式

1.政府返租物业模式。按照“三统一、三保障”即政府统一返租、统一招商、统一服务和专门政策保障、专门班子保障以及部门推动保障的工作要求,街道返租物业以广新商务大厦为基础打造杭州新传媒产业大厦;四季青街道综合楼采取区科技发展中心返租,街道、部门共同参与的运作模式,打造科技企业加速器;东方大厦拟采取街道返租、部门参与的运作模式,共同打造互联网产业中心;荣安大厦拟采取街道返租、中介参与的运作模式。

2.政企合作模式。街道与华联签订合作招商框架协议,采取政企合作共同招商模式,分别给业主(华联集团)、入驻企业相应的政策扶持,计划将UDC时代大厦打造成杭州最具国际化的企业总部大楼,“一楼一策”已于1月份发布,引进的均为总部企业。

3.政府社区合作模式。对三新银座等社区持有物业,采取“政府主导,部门主推,街道主管,社区主招”的运作模式,加强区政府、相关部门、街道和社区的合作招商力度。

4.龙头企业运营模式。光彩国际拟采取龙头企业运营模式,利用中交物产集团龙头企业的资源优势,吸引产业链上下游企业入驻,打造集物资、物流、物联于一体的浙江省供应链大厦,下一步街道将加强与泛海建设、中介机构和部门的对接,根据新城的总体产业规划和发展趋势,明确大楼业态定位,并对特色楼宇打造模式作更深入的思考,尤其是积极引导开发商将其他楼层出售给中交物产上下游企业,对泛海建设和中交物产分别制定扶持政策。

 

三、以“五项举措”为抓手,夯实工作基础

1.加强组织领导。成立各幢特色楼宇推进工作领导小组,整合区政府、街道相关职能部门及领导的资源,研究特色楼宇打造的个性化政策、建设方案和工作计划,协调解决特色楼宇招商中的重大问题。

2.强化政策扶持。用足用好并修订完善特色楼宇发展扶持政策,对重点楼宇实行“一楼一策”,重点企业实行“一企一策”,重大项目实行“一事一议”,调动开发商、业主、入驻企业及社区打造特色楼宇的工作积极性。

3.形成工作合力。加强与发改、科技、招商、文创、财政等部门的联动,形成工作合力,严格门槛准入条件,联合会审进行层层把关,控制入驻企业的业态和质量,发挥部门资源优势,为特色楼宇打造提供政策支持、项目扶持和招商推动,并为入驻企业提供绿色通道。

4.拓展招商渠道。采取自主招商、渠道招商、代理招商、合力招商、龙头企业招商等有效的方式,拓展招商网络,确保引进品牌大、实力强、效益好的优质企业,提升楼宇经济“容积率”。 近期,街道与戴德梁行、高力国际、汉嘉百盛签订合作招商战略协议,聘请中介机构为新城招商顾问,“借智引资”,为新城特色楼宇打造和业态定位出谋划策。

5.强化税收属地。坚持特色楼宇打造与强化税收属地“两手抓”:对特色楼宇,重在设置入驻的税收门槛,提高税收属地率和经常性税收;对其他存量楼宇,重在通过政策服务和强化服务调整区外企业;对其他增量楼宇,重在加强与开发商、业主的提前对接,强化税收属地意识,做到“引进一家,税收落户一家”。

 

四、工作建议与思考

       在特色楼宇打造过程中,街道不断探索与总结,并有以下几点建议与思考:

1.特色楼宇打造对产业转型升级有很强的带动作用。新传媒产业大厦是首幢政府主导型特色楼宇,在短短8个月时间内集聚了34家高成长型的新传媒企业,填补了我区及街道在传媒产业上的空白,提升了产业层次和产业能级。目前新传媒产业大厦的招商工作已经告罄,基于前期的宣传广告效应,仍有一大批新传媒企业正在往周边楼宇集聚,部分企业如浙江新浪、财讯银美、圣蛛科技等多次要求扩面,预计1-2年内新传媒产业大厦能孵化扩面至目前规模的2-3倍。街道正在考虑如何开设新的大楼承接新传媒产业溢出效应。

2.拓展楼宇服务内涵与外延至关重要。目前,政府对楼宇企业的服务还是以免费代办三证为主,辅之以企业项目申报、员工招聘、子女就学等服务,对特色楼宇的专业化服务方面还有待拓展。下一步将针对楼宇业态定位,与开发商共同打造行业沙龙、资本相亲、项目对接等公共服务平台,匹配相应的娱乐、休闲活动场所,甚至根据某些行业或企业经常加班的特性,实行“差异化”管理,服务时间更为灵活,服务更加人性化、优质化。

3.建立健全新城招商体制迫在眉睫。新城是我区和街道特色楼宇打造的主战场,自2004年新城启动建设以来,已连续7年抽调多名招商骨干驻点新城管委会进行招商服务,今年还新组建城星社区为楼宇招商提供优质服务,对新城楼宇按社区进行划分,确保“一楼一团队”,街道班子成员、经发科人员、社区分管领导、物业、招商员共同开展楼宇招商。鉴于目前新城已经进入楼宇集中交付使用期,楼宇数量多分布广,公交配套和餐饮配套相对不足,开发商之间合力有待加强,裙楼招商面临同质竞争,建议成立街道招商服务中心,统一管理新城楼宇招商工作,整合部门、街道、社区、开发商、物业、中介机构、楼宇业主的招商力量,统筹协调招商中存在的问题,加快推进新城招商工作。